“我们这儿的新人想要登记，都得先穿过几层高的婚纱影楼才能到婚姻登记处，太不像话了！”近日，密山市民于先生反映，该市的民政局婚姻登记处长年开在婚纱影楼里，这种做不但法诱导消费，形成明显的商业输送链，而且关于“婚姻登记不应设立在婚纱摄影等经营服务机构场所内”的相关规定出台后仍未作任何矫正，属严重违规。就于先生的质疑，记者经调查了解到，该民政局与名为“台湾风情”的婚纱影楼的确签有“房屋使用合同”，双方明文商定“互利互惠”。
“我们这儿的新人想要登记，都得先穿过几层高的婚纱影楼才能到婚姻登记处，太不像话了！”近日，密山市民于先生反映，该市的民政局婚姻登记处长年开在婚纱影楼里，这种做不但法诱导消费，形成明显的商业输送链，而且关于“婚姻登记不应设立在婚纱摄影等经营服务机构场所内”的相关规定出台后仍未作任何矫正，属严重违规。就于先生的质疑，记者经调查了解到，该民政局与名为“台湾风情”的婚纱影楼的确签有“房屋使用合同”，双方明文商定“互利互惠”。
市民反映：诱导消费 “婚姻登记处搬进影楼快十年了”
于先生告诉记者，10年前，密山市民想要结婚登记直接去镇政府就可以了，“那时候到镇民政办，照个相就能领证了，特别方便。”大约从2005年起，全市城乡的婚姻登记都由密山市婚姻登记处办理，“这个时候，登记处就搬到了婚纱影楼里，至今已经换过两家影楼了。”于先生说。据了解，每年密山市城乡居民结婚、离婚和补证的共有约7000多对要到婚姻登记处办理手续。于先生认为，登记处开在影楼里，肯定会诱导消费。
记者调查：生意兴隆 登记处作“掮客” 影楼生意嘎嘎好
3日，记者来到密山市光复路，看到一家名为“台湾风情”的婚纱影楼。仔细一瞧，在该影楼装修豪华的门脸一侧，挂着“密山市民政局婚姻登记处”的牌子。从大门口走进去，是该影楼的销售区。记者注意到，影楼的楼梯口处有“结婚登记请上四楼”的指示标识，想要到婚姻登记处只有影楼卖场这一条通道。一名影楼的工作人员告诉记者，每天都有很多人来登记，因此影楼的生意特别好。
官方说法：签有合同 缺经费无处办公 无奈与影楼合作
对此，密山市民政局婚姻登记处负责人称，他们实属迫不得已。2005年，登记处缺少经费租不到合适的办公地点与市内一家影楼合作，由对方免费提供场地。2010年，登记处搬到现在这家影楼，密山市民政局还与其签订《房屋使用合同书》。合同中规定，影楼为登记处无偿提供200平方米的场地及装修、水电、维修、物业等相关费用，登记处允许其在不违反法律、不损害其名誉的前提下进行广告宣传等。其中特别强调，房屋使用权为5年，如一方违约，要向对方一次性支付违约金5万元。
该负责人表示，将婚姻登记处开在影楼里的做法的确不妥，目前密山市政府相关领导已经进行研究，预计将几个服务部门合并在一起，组成密山市行政服务大厅，其中就包括婚姻登记处。等到两个月后行政大厅投用后，登记处就会马上从影楼迁出。
部分合同内容
一、甲方将自己台湾摄影三楼面积为200多平方米的房屋无偿提供给乙方下属的婚姻登记处使用。
四、房屋使用期间，取暖、水、电、维修、物业等全部费用由甲方承担。
七、乙方允许甲方在不违反法律，不损害乙方名誉的前提下，进行广告宣传。
八、甲方通过扩大摄影营业收入等获得赔偿。
十二、双方重合同、守信用。一方违约，要向对方一次性支付违约金5万元。
国家明文规定
2011年7月1日实施的《婚姻登记机关等级评定标准》中明确规定，婚姻登记不应设立在婚纱摄影、婚庆服务、医疗保健等经营服务机构场所内，当事人办理登记无需穿越经营服务区，婚姻登记与婚姻服务严格坚持人员、场地、收费、服装“四分开”。
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